北京确定今年重点项目包含发展学前教育

北运河治理、城南行动计划、保障房建设、老龄事业发展，随着这些重点项目的推进，人大代表议案作为代表人民行使管理国家事务权利的工作方式，越来越受到社会各界的高度关注。

刚刚闭幕的市十三届人大四次会议，共收到代表议案223件，其中代表团提出的议案31件，10名以上代表联名提出的议案192件。大会议案审查委员会对这些议案进行审查后，最终将其中的32件合并为四项议案，交市人民政府办理，由市人大常委会审议，它们是：由9件议案合并而成的“加强国家文化中心建设”议案，由7件议案合并而成“推进潮白河流域综合治理”议案，由3件议案合并而成的“进一步完善政策，推进绿化隔离地区建设”议案，由13件议案合并而成的“发展学前教育”议案。

这四项议案的提出和确立，既是774名市人大代表智慧和心血的结晶，也满含着全市人民的期望和重托，标志着市人大常委会通过议案办理发挥人大制度优势，有序表达群众意愿，推动首都工作科学发展的步伐不断向前。

人文北京：推进国家文化中心建设

 位于通惠河南岸毗邻中央商务区CBD的庆丰公园建成后对公众免费开放。园内种植200余种树木，重现出700年前“桃柳映岸”的生态景观，使周边居民生活环境大为改善。 

日前，中国歌剧舞剧院单簧管演奏家来到安翔里社区，为居民普及音乐知识。 

北京作为全国的文化中心，具有深厚的历史文化传统和积淀，有着发展各项文化事业得天独厚的条件。文化建设在提升国家软实力、增强国家的国际影响力、推行国家整体发展战略、形成更加统一的国家意识方面都发挥着十分重要的作用，肩负着文化强国的重大国家责任和民族责任。文化是一个国家、一个民族最本质精神的体现，构成了国家、民族的灵魂。国家的强大、民族的强盛必然是精神的强大。要实现强我中华、强我国家、富我人民，就必须把文化强国作为重要的强国道路之一。从近现代世界各国发展的道路看，文化已成为国民经济发展的重要支柱之一。文化权益已发展成为一项重要的公民权益。因此，现在再次提出大力繁荣本市文化事业，做强文化产业，走文化大发展、大繁荣的道路具有深远的历史意义和重要的现实意义。北京市要从兴我中华、强我国家、富我人民的国家发展战略高度重新审视、高度重视文化事业、文化产业的发展，大力提升北京作为国家文化中心的创造力、影响力。经过若干年的努力，把本市建设成具有全球主流文化价值的策源地。与此同时，大力提高本市文化产业在国民经济中的比重，使之成为本市国民经济的主要产业，成为调整经济结构、转变经济增长方式的一个重要的方向。不断满足市民的文化需求，使市民的文化权利得到更高水平的尊重和保护。

[具体建议]

完善街道文化服务中心建设：根据各街道的地理位置、人口数量和现有文化设施情况，在每个区选取1至2处条件较为成熟的街道建设社区市民文化休闲中心，面向社区居民提供文化娱乐、体育健身、教育培训、科普教育等公共文化服务。同时，结合各街道辖区拆迁改造和办事处改扩建等契机，不断发挥街道文化服务中心的地区性文化辐射作用，逐步满足日益增长的群众文化需求，加强街道文化服务中心硬件设施的建设改造。

将北京文化生态城(怀柔)项目列入本市文化创意产业“十二五”规划重点项目：北京文化生态城(怀柔)项目已筹建一年有余，得到怀柔区委、区政府的大力支持，投资总规模将超过200亿元，目前已基本完成项目前期工作。该项目富有原创性和集成性，汇集动漫、音乐、非物质文化遗产、工美、演艺等多项原创要素；项目支持了怀柔区生态涵养的区位功能和经济结构调整的需要，将文化与自然生态保护融合，抓住了文化创意产业的源泉和本质。

筹建“商周大遗址保护公园”：西周燕都遗址位于房山区琉璃河镇董家林村、黄土坡村一带，京(北京)广(广州)铁路两侧，距市区43公里，范围包括琉璃河镇北部的洄城、刘李店等村，遗址东西长3.5公里，南北宽1.5公里。这处古文化遗址从上世纪70年代初开始发掘，通过对出土器物的分析和研究，认定属商周二代的古文化遗存，系北京市“三大遗址”(圆明园、周口店北京人遗址)之一。该遗址的发掘对认识西周史，特别是对早期燕国历史的研究，都有很大的价值；同时，为北京建城、建都的历史找到了有力的依据。初步的研究成果认为，北京建都的历史可以上溯到3055年前的西周燕国。从这个意义上讲，西周燕都遗址堪称“北京城之源”。同时，商周大遗址保护公园所在地南与中国北京农业生态谷项目毗邻，北与窦店高端制造业基地交界。建设商周大遗址保护公园将为这两个园区注入人文元素，同时也是加强对西周燕都遗址保护的有力措施。

推动北京旧城传统民居在利用中保护、在创新中传承：历史文化名城和历史文化街区的保护要树立起“在利用中保护，在创新中传承”的理念。对于这些正在被使用、仍具有活力的旧城传统民居的保护应该是积极的、动态的和持续的，不能像对待文物和古代遗址那样封闭式保护。在实践中，既不能大拆大建，也不能原封不动加以保留，不能搞仿古和假古董，而要借鉴法、英等国在历史文化遗产保护利用中的先进经验，根据每个街区、每个建筑的具体情况，保留有价值的内容，拆除不符合历史风貌的内容，加入新的元素，因势利导，个案处理，把历史文化名城中的传统民居等建筑利用起来，发挥应有的功能，体现文化特色，使其融入到现代城市生活之中。

启动“北京中医药文化保护工程”：整合北京中医药文化资源，以相关学会牵头组建组织机构及领导小组，明确保护主体和传承主体的责任，建立稳定、高效的运行机制，制定北京中医药文化保护规划和分步实施计划，将抢救保护北京中医药文化优势转化成北京生命健康的产业优势，最终使北京人民身体健康的水平不断提高，显现“人文北京”的特色。