上海八成孩子就读公办幼儿园

适逢人口出生高峰，入园难、入园贵成为全国性的社会问题。国务院近日又出台新政，要求政府主导、社会参与，提高师资水平。市教委有关人士昨天表示，本市学前教育坚持政府主导，近8成孩子在公办幼儿园就读。本市还通过机制创新，扩展优质资源，解决师资缺口。

据统计，上海近几年入园人数以每年2万人的幅度增长，这意味着，每年要新增约50所中等规模的幼儿园才能容纳。市教委基教处处长倪闽景透露，上海主要通过落实公建配套、增加政府投入的方式，来满足入园需求，推进学前教育的公益化。去年，本市学前教育经费总支出占全市教育总支出的8.04%，财政性教育经费投入在学前教育的分配比例为7.93%。为应对入园高峰，上海前几年就根据人口出生的预测提前布点，以市政府实事工程推动，在入园矛盾比较突出的郊区，每年新增50所幼儿园，多数是居住区公建配套的校舍。部分中心城区则通过调剂中小学教育资源等办法，增加幼儿园数量。从2006年实施学前教育三年行动计划以来，本市共新建了300多所幼儿园，大大缓解了入园难的矛盾。今年本市又出台相关政策，在城郊接合部规范民办三级幼儿园和看护点建设，解决部分外来务工者子女入托入园问题。

据统计，当前上海入园率达到98%，本市常住人口入园需求基本得到满足。其中，公办幼儿园占所有幼儿园的70.57%；公办幼儿园在园幼儿数，占总在园人数的79.10%。而且，在公办幼儿园就读的孩子，成本70%由政府承担，家长只需分担余下的30%成本。在公办幼儿园数量不足、无法满足入园需求的一些区域，上海还创新政府管理模式来缓解，由政府向附近的民办幼儿园购买服务。比如浦东、闵行等部分区县，由政府出资向民办幼儿园购买学位，8000多个孩子在就近的民办幼儿园就读，但享受公办待遇，这也成为本市高峰期间破解入园难的举措之一。

新增幼儿园数量激增，师资问题如何解决？据透露，目前每年从华东师大和上师大毕业的“科班”出身的幼儿园老师，远不能满足幼儿园扩容的需求。各区县从非师范生中招聘应届大学生作为补充，并通过专业培训，提供入职平台。

本市所谓入园难的矛盾，主要集中在“名优幼儿园入园难”上。这对矛盾，既有“僧多粥少”的客观原因，也有家长盲目追求名牌的跟风心态问题。倪闽景透露，市级示范幼儿园比例大致占全市幼儿园的4%，主要承担研究引领和示范辐射作用，同时也满足一部分家长择园的需求；而全市现有一级以上优质幼儿园 324所，占全市幼儿园总数的近三分之一。根据督导评估，家长满意、社会信誉度高的园所占全市总数的80%以上，因此家长可以放心选择就近入园。同时，本市将推出新一轮学前教育三年行动计划，通过名师工程、对口办园、医教结合等方式，进一步提升幼儿园质量，满足家长对优质学前教育的需求，为儿童健康、幸福成长实施快乐的启蒙教育。