惠州将开设婴儿安全岛和养老院

3月1日，惠州市民政局在下埔滨江公园开展“开门问计·面对面”民政服务活动。惠州市民政局班子成员、局机关各科室全体党员干部、直属各单位主要负责人在现场与市民面对面交流，为市民解答疑惑，普及民政知识，推介民政业务，收集市民的意见和建议。

在活动中，惠州市民政局局长陈伟良向记者透露了该局今年的部分年度工作计划。

推进县城扩容、镇改街道工作

2014年，惠州市民政局将组织引导惠阳区、惠东县、博罗县和龙门县进行县城扩容，把镇改为街道，扩大中心区的面积。

惠州市民政局区划地名科相关负责人介绍，惠阳区政府提出的从淡水街道划出部分区域设立西区街道办事处、作为惠阳区派出机关的方案，已经过十一届56次市政府常务会议研究通过，并经十届57次市委常委会议审定通过。

另外，惠东将撤销大岭镇，改设为大岭街道；新设立九龙峰街道，辖2个居民委员会和19个村民委员会；平山街道辖12个社区和5个村；多祝镇辖1个社区和27个村，由此形成“一城三街道”的新格局。博罗县将撤销罗阳镇，设立罗阳街道；撤销龙溪镇，设立龙溪街道，形成“一城二街道”的新格局。龙门县则保持龙城街道，撤销平陵镇，设立平陵街道，形成“一城二街道”的新格局。

据了解，十届57次市委常委会议已审定通过了博罗县、龙门县行政区划调整方案，惠东县行政区划调整方案则仍需进一步研究论证。待方案确定后，将与博罗县、龙门县行政区划调整方案一并向省级部门报批。

年内将建成弃婴岛进行试点

今年，惠州市民政局将进行弃婴岛试点，预计6月后启动建设。弃婴岛将建在惠州市儿童福利院或惠城区福利院。目前，弃婴岛的相关计划正在研究制定中，具体如何建设尚未明确，但陈伟良表示年内一定将弃婴岛建成。

据该局工作人员介绍，去年惠州市共接收弃婴51名。其中，在惠城区综合福利院，去年1～11月就接收了30名弃婴。

建立失独家庭养老基地

惠州市民政局今年将按照“托底、公益、示范”的原则，采取省市共建的方式，向市政府申请一次性行政划拨100亩土地，做为失独家庭养老基地建设用地，其中一期项目用地50亩，按照每套60平方米的标准规划建设300套，同时配套建设行政区、后勤区、医疗区、康乐区等生活设施，预留二期发展用地50亩。

失独家庭养老基地建成后，省扶贫基金会、惠州市民政局将双方签署协议并移交惠州市民政局管理，主要用于安置惠州市失独家庭，兼顾面向毗邻地区的失独家庭。

对困难人员实施大病慈善救援

今年，惠州市民政局将组织推进对不幸身患重病的困难人员实施慈善救援的工作。

据了解，今年1月出台实施的《惠州市慈善总会城乡困难居民大病医疗救助办法》规定，市慈善总会将对困难群众住院的非医保范围内自负费用进行救助，救助比例为10%～100%不等，每人每年限额3.6万元，每年第一季度接受上一年度的申请，特殊情况经申请一年可多次救助。城乡困难居民大病医疗救助对象包括惠州户籍的低保户、非集中供养的“三无”人员、经县（区）以上民政部门（社会事务部门）核定的低收入家庭成员以及市人民政府确认的其他特殊困难人员。上述群体应当参加居民基本医疗保险，并在1年内其非医保自负医疗费用超过3000元（含）。

在惠州办理居住证3周年以上，并在惠州参加基本医疗保险（社会保险）3周年以上的异地务工人员，及其在惠州就读的未成年子女，一样可获得大病慈善救援。

继续推进“六个一”工程

今年惠州市民政局将继续推进“六个一”工程，力争每个社区拥有至少一个公共服务站、一个文体活动中心、一个健康计生服务中心、一个家庭服务中心、一个综治信访维稳工作站和一个小广场或公园。

2012年～2013年，惠州市已实现了对49个城市社区和65个乡镇社区“六个一”标准化建设进行市财政补助资金3100万元，编制《城乡社区“六个一”标准化建设图录》，并对各地实施情况强化了督导，实现了城乡社区服务设施数建设进入珠三角前列的年度目标。2014年，惠州市民政局计划推进惠州市完成33个城市社区、26个县城社区、27个乡镇社区“六个一”标准化建设。

低保标准将提至482元/月

今年，惠州市民政局将进一步扩大社会保障量，继续实施低保补差政策。据民政局相关负责人介绍，2014年惠州市的低保标准将由430元/月提高到482元/月。

现场问答

信息时报：据悉，海南省已实行了“两证同发”（结婚证和准生证同时发放）的政策，惠州目前有没有这一计划？

惠州市民政局局长陈伟良：“两证同发”涉及到计生部门，如果要实行该政策，还有很多前期工作要做，目前惠州尚未做好实行“两证同发”的准备。

半山名苑业主周女士：上次惠新居委会强行进驻半山名苑，在半山名苑办公，扰乱了半山名苑居民的生活。虽然在我们的强烈反对下，惠新居委会已撤离了半山名苑，但他们还没把钥匙归还我们，我们该怎么办？

惠州市民政局基层政权和社会建设科：这件事不在民政局的职责范围内，但我们会帮忙把你们的意见转交给相关部门。建议你们成立业主委员会。与居民小区和居委会纠纷相关的政策已列入今年的人大议案中，惠州市委市政府也很重视，相信不久就会有更加明确和成熟的规定和政策出台。